2015年以來,隨著新的《環(huán)境保護法》、《涂料消費稅》、《家具制造行業(yè)VOC排放標準》等各項環(huán)保法規(guī)相繼出臺和執(zhí)行,涂料企業(yè)行業(yè)環(huán)保政策日益趨緊,涂料人在嚴苛的環(huán)境要求與可持續(xù)發(fā)展要求下再次面臨挑戰(zhàn)——
2016年4月,國家發(fā)展改革委、商務(wù)部會同有關(guān)部門匯總審查形成《市場準入負面清單草案(試點版)》,并于近日以宣布印發(fā)通知,《草案》將在天津、上海、福建、廣東四個省、直轄市試行。試點時期截至2017年底,從2018年起正式實行全國統(tǒng)一的市場準入負面清單制度。
即日試點 津滬閩粵禁止新建溶劑型涂料項目
風(fēng)口浪尖上的溶劑型涂料項目
《負面清單草案》中,在《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》的淘汰類項目、限制類的新建項目目錄下第53項——禁止新建的石化化工項目中明確指出禁止“新建硫酸法鈦白粉、鉛鉻黃、1萬噸/年以下氧化鐵系顏料、溶劑型涂料(不包括鼓勵類的涂料品種和生產(chǎn)工藝)、含異氰脲酸三縮水甘油酯(TGIC)的粉末涂料生產(chǎn)裝置”,此一條明文規(guī)定觸動了涂料人敏感的神經(jīng)。
本次《負面清單草案》試點將“溶劑型涂料”一項明確列出,將溶劑型產(chǎn)品推向風(fēng)口浪尖,“國家要禁止新建溶劑型涂料項目”的聲音不斷傳來,而我國涂料企業(yè)聚集華北、華東、華南地區(qū),試點中的天津、上海、廣東三省均為涂料企業(yè)集中省份(市),如此局面讓部分涂企的高度緊張。
津滬閩粵四地試點 涂料產(chǎn)能中心面臨挑戰(zhàn)
本次發(fā)改委還指出,《負面清單》草案先行在天津、上海、福建、廣東四個省、直轄市進行試點。試點地區(qū)省級人民政府將根據(jù)改革進展情況和各類市場主體反映的突出問題,及時提出調(diào)整市場準入負面清單、完善《草案》的建議,把握好《草案》和自貿(mào)試驗區(qū)負面清單的適用范圍、適用對象等。
對市場準入負面清單事項如何調(diào)整,《草案》明確了依法依規(guī)的工作要求。試點過程中,各部門要根據(jù)《意見》要求,充分聽取各類市場主體和公眾意見,進一步梳理《草案》中由本部門(本系統(tǒng))負責(zé)管理和實施的市場準入事項,及時提出清理、調(diào)整建議。
我國明確,從2015年底至2017年12月31日,在部分地區(qū)試行市場準入負面清單制度,積累經(jīng)驗、逐步完善,探索形成全國統(tǒng)一的市場準入負面清單及相應(yīng)的體制機制,從2018年起正式實行全國統(tǒng)一的市場準入負面清單制度。