2015年以來，隨著新的《環(huán)境保護(hù)法》、《涂料消費(fèi)稅》、《家具制造行業(yè)VOC排放標(biāo)準(zhǔn)》等各項(xiàng)環(huán)保法規(guī)相繼出臺(tái)和執(zhí)行，涂料企業(yè)行業(yè)環(huán)保政策日益趨緊，涂料人在嚴(yán)苛的環(huán)境要求與可持續(xù)發(fā)展要求下再次面臨挑戰(zhàn)——
2016年4月，國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門匯總審查形成《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單草案(試點(diǎn)版)》，并于近日以宣布印發(fā)通知，《草案》將在天津、上海、福建、廣東四個(gè)省、直轄市試行。試點(diǎn)時(shí)期截至2017年底，從2018年起正式實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。
即日試點(diǎn) 津滬閩粵禁止新建溶劑型涂料項(xiàng)目
風(fēng)口浪尖上的溶劑型涂料項(xiàng)目
《負(fù)面清單草案》中，在《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》的淘汰類項(xiàng)目、限制類的新建項(xiàng)目目錄下第53項(xiàng)——禁止新建的石化化工項(xiàng)目中明確指出禁止“新建硫酸法鈦白粉、鉛鉻黃、1萬噸/年以下氧化鐵系顏料、溶劑型涂料(不包括鼓勵(lì)類的涂料品種和生產(chǎn)工藝)、含異氰脲酸三縮水甘油酯(TGIC)的粉末涂料生產(chǎn)裝置”，此一條明文規(guī)定觸動(dòng)了涂料人敏感的神經(jīng)。
本次《負(fù)面清單草案》試點(diǎn)將“溶劑型涂料”一項(xiàng)明確列出，將溶劑型產(chǎn)品推向風(fēng)口浪尖，“國(guó)家要禁止新建溶劑型涂料項(xiàng)目”的聲音不斷傳來，而我國(guó)涂料企業(yè)聚集華北、華東、華南地區(qū)，試點(diǎn)中的天津、上海、廣東三省均為涂料企業(yè)集中省份(市)，如此局面讓部分涂企的高度緊張。
津滬閩粵四地試點(diǎn) 涂料產(chǎn)能中心面臨挑戰(zhàn)
本次發(fā)改委還指出，《負(fù)面清單》草案先行在天津、上海、福建、廣東四個(gè)省、直轄市進(jìn)行試點(diǎn)。試點(diǎn)地區(qū)省級(jí)人民政府將根據(jù)改革進(jìn)展情況和各類市場(chǎng)主體反映的突出問題，及時(shí)提出調(diào)整市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單、完善《草案》的建議，把握好《草案》和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單的適用范圍、適用對(duì)象等。
對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單事項(xiàng)如何調(diào)整，《草案》明確了依法依規(guī)的工作要求。試點(diǎn)過程中，各部門要根據(jù)《意見》要求，充分聽取各類市場(chǎng)主體和公眾意見，進(jìn)一步梳理《草案》中由本部門(本系統(tǒng))負(fù)責(zé)管理和實(shí)施的市場(chǎng)準(zhǔn)入事項(xiàng)，及時(shí)提出清理、調(diào)整建議。
我國(guó)明確，從2015年底至2017年12月31日，在部分地區(qū)試行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，積累經(jīng)驗(yàn)、逐步完善，探索形成全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單及相應(yīng)的體制機(jī)制，從2018年起正式實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。