01 發(fā)達(dá)國(guó)家VOCs的防治法規(guī)
美國(guó)、歐盟和日本等發(fā)達(dá)國(guó)家及地區(qū)較早地開(kāi)展了VOCs排放控制工作，截至目前已形成了清晰、系統(tǒng)的VOCs污染控制思路，積累了較成熟的環(huán)境管理經(jīng)驗(yàn)，其法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求值得參考和學(xué)習(xí)。
（1）美國(guó)
美國(guó)對(duì)VOCs污染控制的最終目標(biāo)是達(dá)到國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的臭氧含量要求。其主要手段是以《清潔空氣法》的規(guī)定為基本依據(jù)，通過(guò)聯(lián)邦環(huán)保署(EPA)制定和頒布污染排放標(biāo)準(zhǔn)和控制技術(shù)指南等一系列重要法規(guī)和指南文件，指導(dǎo)州、地方環(huán)保局及企事業(yè)團(tuán)體執(zhí)行VOCs排放限制。分“兩步驟”，首先控制汽車(chē)排放的VOCs、NOx，然后控制工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)污染物，同時(shí)根據(jù)大氣中的O3濃度采取地區(qū)臭氧分級(jí)控制措施，要求O3濃度不合格的地區(qū)遞交15%VOCs削減計(jì)劃。
（2）日本
日本早期的VOCs污染控制始于《大氣污染防止法》、《惡臭防止法》中對(duì)光化學(xué)氧化劑、惡臭物質(zhì)的限制。2004年，日本環(huán)保省對(duì)大氣污染防止法進(jìn)行修訂，增加了對(duì)VOCs控制的要求；2005年相關(guān)部門(mén)完成了大氣污染防止法實(shí)施令（內(nèi)閣）、大氣污染防止法實(shí)施細(xì)則的修訂（部長(zhǎng)級(jí)條例），并規(guī)定了揮發(fā)性有機(jī)化合物的濃度測(cè)量方法。2006年4月，針對(duì)工業(yè)VOCs排放設(shè)施的控制法規(guī)正式實(shí)施，該法規(guī)將工廠企業(yè)的自愿減排與強(qiáng)制性排放規(guī)定適當(dāng)結(jié)合。
（3）歐盟
歐盟環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)大多以指令(Directives)的形式傳達(dá)到各成員國(guó)，由各國(guó)根據(jù)本國(guó)實(shí)際情況將指令轉(zhuǎn)換成本國(guó)的法律和政策。在VOCs污染控制方面，歐盟頒布的指令主要有：環(huán)境空氣質(zhì)量和歐洲更清潔空氣指令(Directive 2008/50/EC)，國(guó)家排放上限指令（2016/2284 /EU），溶劑指令(Directive 1999/13/EC)，涂料指令(Directive 2004/42/EC)，汽油貯存和配送指令(Directive 94/63/EC)以及綜合污染防治指令（Directive 96/61/EC, 2008/1/EC)。
02 VOCs控制的基本思路是什么？
一是源頭控制。從源頭上減少或避免VOCs的排放是污染控制的首選途徑，主要包括清潔生產(chǎn)和原料替代。清潔生產(chǎn)即注重生產(chǎn)全過(guò)程的物料回收，充分實(shí)現(xiàn)再回收、再利用，防止和減少污染的產(chǎn)生；原料替代即使用無(wú)毒低毒的原材料，推廣使用水性涂料及低有機(jī)溶劑的涂料。
二是過(guò)程控制。從能源、技術(shù)工藝設(shè)備等方便入手，提高企業(yè)的裝備水平，最大限度地減少生產(chǎn)過(guò)程中的VOCs產(chǎn)生與逸散，對(duì)最終實(shí)現(xiàn)有機(jī)廢氣排放的最小化、資源利用的最大化有積極意義。
三是末端治理。針對(duì)企業(yè)自身的廢氣排放特點(diǎn)，因地制宜的選取合適的處理工藝，必要時(shí)采用兩種或多種工藝聯(lián)合、多級(jí)處理，可實(shí)現(xiàn)企業(yè)有機(jī)廢氣的達(dá)標(biāo)排放。
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