9月28日,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原2020-2021年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案(征求意見稿)》,明確要求對(duì)各類污染物未達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)在重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間采取停產(chǎn)或最嚴(yán)級(jí)別限產(chǎn)措施,以生產(chǎn)線計(jì)。詳見緊急通知 | 生態(tài)環(huán)境部下發(fā)重污染應(yīng)急響應(yīng)期間最嚴(yán)級(jí)別停限產(chǎn)令!
時(shí)隔一個(gè)國(guó)慶小長(zhǎng)假,長(zhǎng)三角地區(qū)的管控通知姍姍來遲。10月12日,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《長(zhǎng)三角地區(qū)2020-2021年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案(征求意見稿)》,要求包括上海市,江蘇省南京、無錫,浙江省杭州、寧波,安徽省合肥、淮北等地區(qū)針對(duì)鋼鐵、建材、有色、焦化、鑄造、石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等重點(diǎn)行業(yè)無組織排放治理,全面完成壓減過剩產(chǎn)能和淘汰落后產(chǎn)能既定任務(wù)目標(biāo)。

85個(gè)地區(qū)將面臨(停)限產(chǎn)
據(jù)了解,這是繼京津冀及汾渭平原2020~2021年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案之后的又一重要大氣治理措施,此前,生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓曾公開表示,今年秋冬將進(jìn)一步完善應(yīng)急減排清單,全面實(shí)施績(jī)效分級(jí)差異化減排。
劉友賓表示:“今年將實(shí)施績(jī)效分級(jí)的行業(yè)從15個(gè)擴(kuò)大到39個(gè),針對(duì)不同行業(yè)的不同生產(chǎn)工藝,確定不同分級(jí)指標(biāo)。在重污染天氣預(yù)警期間,環(huán)保水平高的企業(yè)可不采取或少采取(停)限產(chǎn)等措施,環(huán)保水平低的企業(yè)則需依法加大減排措施力度?!?/P>
根據(jù)生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的長(zhǎng)三角地區(qū)和京津冀及汾渭平原的大氣污染防治計(jì)劃,涉及85個(gè)城市,名單如下:
京津冀及周邊地區(qū):
北京市、天津市;
河北省石家莊、唐山、邯鄲、邢臺(tái)、保定、滄州、廊坊、衡水市以及雄安新區(qū);
山西省太原、陽泉、長(zhǎng)治、晉城市;
山東省濟(jì)南、淄博、濟(jì)寧、德州、聊城、濱州、菏澤市;
河南省鄭州、開封、安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽市(含河北省定州、辛集市,河南省濟(jì)源市);
汾渭平原:
包含山西省晉中、運(yùn)城、臨汾、呂梁市,河南省洛陽、三門峽市,陜西省西安(含西咸新區(qū))、銅川、寶雞、咸陽、渭南市(含韓城市)以及楊凌示范區(qū)。
長(zhǎng)三角地區(qū):
上海市;
江蘇省南京、無錫、徐州、常州、蘇州、南通、連云港、淮安、鹽城、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、泰州、宿遷市;
浙江省杭州、寧波、溫州、湖州、嘉興、紹興、金華、衢州、舟山、臺(tái)州、麗水市
安徽省合肥、淮北、亳州、宿州、阜陽、蚌埠、淮南、滁州、六安、馬鞍山、蕪湖、宣城、銅陵、池州、安慶、黃山市
39個(gè)重點(diǎn)行業(yè)實(shí)行績(jī)效分級(jí)
根據(jù)攻堅(jiān)方案要求,全面推進(jìn)績(jī)效分級(jí)差異化管控,鼓勵(lì)環(huán)???jī)效水平高的“先進(jìn)”企業(yè),鞭策環(huán)???jī)效水平低的“后進(jìn)”企業(yè),以“先進(jìn)”帶動(dòng)“后進(jìn)”,提升環(huán)?;A(chǔ)工作整體水平。對(duì)39個(gè)重點(diǎn)行業(yè),績(jī)效分級(jí)按《技術(shù)指南》有關(guān)指標(biāo)嚴(yán)格執(zhí)行。39個(gè)重點(diǎn)行業(yè)分別是:
1長(zhǎng)流程聯(lián)合鋼鐵;2短流程鋼鐵;3鐵合金;4焦化;5石灰窯;6鑄造;7氧化鋁;8電解鋁;9炭素;10銅冶煉;11鉛、鋅冶煉;12鉬冶煉;13再生銅、鋁、鉛;14有色金屬壓延;15水泥;16磚瓦窯;17陶瓷;18耐火材料;19玻璃;20巖礦棉;21玻璃鋼(纖維增強(qiáng)塑料制品);22防水建筑材料制造;23煉油與石油化工;24炭黑制造;25煤制氮肥;26制藥;27農(nóng)藥制造;28涂料制造;29油墨制造;30纖維素醚;31包裝印刷;32人造板制造;33塑料人造革與合成革制造;34橡膠制品制;造35制鞋;36家具制造;37汽車整車制造;38工程機(jī)械整機(jī)制造;39工業(yè)涂裝。
《長(zhǎng)三角地區(qū)2020-2021年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案(征求意見稿)》中對(duì)于化工行業(yè)提出了明確要求,包括園區(qū)和化工企業(yè)等。要求加大化工園區(qū)整治力度,持續(xù)推進(jìn)沿江、沿湖、沿灣等環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)存在重大安全、環(huán)保隱患的化工企業(yè)關(guān)閉或搬遷,加快城市建成區(qū)重污染企業(yè)搬遷改造或關(guān)閉退出。
其中江蘇省全面完成化工企業(yè)“四個(gè)一批”專項(xiàng)行動(dòng),完成距太湖直線距離10公里以內(nèi)所有冶煉產(chǎn)能,20公里以內(nèi)600立方米及以下高爐、50噸及以下轉(zhuǎn)(電)爐,以及沿長(zhǎng)江干支流兩側(cè)1公里內(nèi)且不在化工園區(qū)的化工企業(yè)退出或搬遷;浙江省完成100個(gè)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)綜合整治;安徽省加大現(xiàn)有化工園區(qū)整治力度,推動(dòng)實(shí)施一批水泥、平板玻璃、焦化、化工等重污染企業(yè)搬遷改造工程。
2020年12月底前,組織完成石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等企業(yè)廢氣排放系統(tǒng)旁路摸底排查,石化、化工行業(yè)火炬排放情況排查,原油、成品油、有機(jī)化學(xué)品等揮發(fā)性有機(jī)液體儲(chǔ)罐排查,港口碼頭油氣回收設(shè)施建設(shè)、使用情況排查,建立管理清單。2021年3月底前,將排氣口高度超過45米的高架源,以及石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等VOCs排放重點(diǎn)源,納入重點(diǎn)排污單位名錄,2021年3月底前,公開曝光一批監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量差甚至篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的機(jī)構(gòu)和人員名單。
來源:艾涂邦