12月28日，由國(guó)家發(fā)展改革委和商務(wù)部共同修訂的《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2020年版）》對(duì)外發(fā)布，自2021年1月27日起施行。屬于《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2020年版）》的外商投資項(xiàng)目，可以依照法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院的規(guī)定享受稅收、用地等優(yōu)惠待遇。
《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2020年版）》總條目1235條，與2019年版相比增加127條、修改88條，進(jìn)一步擴(kuò)大了鼓勵(lì)外商投資范圍。其中，全國(guó)鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（以下簡(jiǎn)稱(chēng)全國(guó)目錄）480條，增加65條、修改51條；中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中西部目錄）755條，增加62條、修改37條。
其中，在全國(guó)鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄中，“高性能涂料，高固體份、無(wú)溶劑涂料及配套樹(shù)脂，水性工業(yè)涂料及配套水性樹(shù)脂生產(chǎn)”、“飛機(jī)蒙皮涂料”、“超疏水納米涂層材料”等在列。
主要變化
一是進(jìn)一步發(fā)揮外資在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中積極作用。全國(guó)目錄繼續(xù)將制造業(yè)作為鼓勵(lì)外商投資的重點(diǎn)方向，根據(jù)“引資補(bǔ)鏈”“引資強(qiáng)鏈”“引資擴(kuò)鏈”導(dǎo)向增加了相關(guān)內(nèi)容。原材料領(lǐng)域，新增或修改高純電子級(jí)氫氟酸、氟化氫、特種玻璃纖維、偏光片基膜、擴(kuò)散膜、掩膜版、多乙烯多胺、高性能纖維等條目。零部件領(lǐng)域，新增或修改高壓真空元件、特種閥門(mén)、特種軸承、特種玻璃、輪速傳感器等條目。終端產(chǎn)品領(lǐng)域，新增或修改集成電路測(cè)試設(shè)備、L3/L4/L5自動(dòng)駕駛硬件、激光投影設(shè)備、超高清電視、呼吸機(jī)、ECMO、人工智能輔助醫(yī)療設(shè)備等條目。
二是進(jìn)一步鼓勵(lì)外資投向生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。全國(guó)目錄將促進(jìn)服務(wù)業(yè)和制造業(yè)融合發(fā)展作為本次修訂的重點(diǎn)之一，在擴(kuò)大開(kāi)放中發(fā)展新業(yè)態(tài)和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。研發(fā)設(shè)計(jì)領(lǐng)域，新增或修改第五代移動(dòng)通信技術(shù)研發(fā)、區(qū)塊鏈技術(shù)開(kāi)發(fā)、污水處理設(shè)施設(shè)計(jì)等條目。商務(wù)服務(wù)領(lǐng)域，新增高端裝備維修、數(shù)字化生產(chǎn)線(xiàn)改造與集成等條目?，F(xiàn)代物流領(lǐng)域，新增或修改跨境電子商務(wù)零售、大宗商品進(jìn)出口分撥中心、社區(qū)連鎖配送等條目。信息服務(wù)領(lǐng)域，新增在線(xiàn)教育、在線(xiàn)醫(yī)療、在線(xiàn)辦公等條目。
三是進(jìn)一步鼓勵(lì)外資投向中西部地區(qū)。中西部目錄根據(jù)相關(guān)?。▍^(qū)、市）意見(jiàn)，適當(dāng)增加條目，助推區(qū)域開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展和外向型產(chǎn)業(yè)集群。在黑龍江、云南等省份新增農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游開(kāi)發(fā)等條目。在河南、陜西、廣西等省份新增醫(yī)療器械、防疫防護(hù)用品、原料藥生產(chǎn)等條目。在湖北、四川、重慶等省份新增半導(dǎo)體材料、石墨烯、工業(yè)陶瓷等條目。在遼寧、安徽、湖南等省份新增職業(yè)院校條目。在海南新增商貿(mào)、航運(yùn)、金融、旅游等相關(guān)條目，支持海南自由貿(mào)易港建設(shè)。
當(dāng)前，外商投資企業(yè)創(chuàng)造了中國(guó)約1/4的工業(yè)產(chǎn)值、1/5的稅收和1/15的就業(yè)，已經(jīng)成為中國(guó)國(guó)內(nèi)大循環(huán)的重要主體，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了積極作用。同時(shí)，外商投資企業(yè)在全球范圍配置生產(chǎn)要素、布局供應(yīng)鏈，具有參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)循環(huán)的天然優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)中國(guó)境內(nèi)上下游企業(yè)融入全球產(chǎn)業(yè)鏈，貢獻(xiàn)了中國(guó)進(jìn)出口總額的約40%，也是國(guó)際循環(huán)的重要主體。因此，鼓勵(lì)外商投資有利于促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際資本、技術(shù)、人才等要素暢通循環(huán)，有利于增強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。