中國工業(yè)節(jié)能與清潔生產(chǎn)協(xié)會會長王小康12月24日在《2012中國節(jié)能減排發(fā)展報告》發(fā)布會上表示，今年的主要節(jié)能減排目標有望完成，但這與我國今年經(jīng)濟增長有所放緩導致對能源需求有所降低有關，還不能代表節(jié)能減排的實質(zhì)成效。報告指出，推進節(jié)能減排面臨許多困難，但結(jié)構(gòu)性因素是本質(zhì)性因素。我國節(jié)能減排目前是以各級政府推進為主導的模式，在接下來的幾年里，要加快推動這種模式向市場力量推進的模式轉(zhuǎn)變。